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主 題:《關于印發道真自治縣城鎮住房保障實施細則的通知》的訪談

嘉 賓:縣住建局局長 李經緯

簡 介:

時 間:2020-02-11

文字實錄

 


   主持人:《細則》的制定背景 

   李經緯:為切實做好我縣城鎮住房保障工作,完善住房保障制度,建立健全公租房退出機制,根據《住建部 財政部關于做好城鎮住房保障家庭租賃補貼工作的指導意見》(建保〔2016281)《貴州省住房和城鄉建設廳關于城鎮落戶農業轉業人口住房保障工作的指導意見》(黔建保發〔20163)《貴州省住房和城鄉建設廳關于進一步落實公租房準入條件的通知》(黔建保字〔2016253)《遵義市保障性住房管理辦法》等精神,結合我縣實際,制定本細則。

主持人:《細則》的保障原則

李經緯:(一)堅持“因地制宜、因城施策、市場導向、動態調整、分類保障和差別補貼”的原則

(二)堅持“屬地申請發放租賃補貼為主實物配租(售)為輔”的原則。

主持人:《細則》保障范圍

李經緯:(一)城鎮中等收入偏下住房困難家庭

(二)城鎮落戶的農業轉移人口家庭

(三)享受撫恤補助的復員退伍軍人家庭

(四)縣屬單位職工住房困難家庭

(五)新就業單身無房職工家庭

(六)城鎮穩定就業的外來務工人員家庭。

其中,享受撫恤補助的復員退伍軍人家庭不包含60歲以上享受生活補助的復員退伍軍人家庭城鎮穩定就業的外來務工人員家庭指除本縣戶籍外的務工人員家庭。

縣屬單位職工住房困難家庭、新就業單身無房職工家庭、城鎮穩定就業的外來務工人員家庭,在我縣有保障性住房房源的情況下,可享受實物配租政策,但不能享受住房租賃補貼和實物配售保障。

主持人:《細則》申報條件

李經緯:(一)城鎮中等收入偏下住房困難家庭、城鎮落戶的農業轉移人口家庭、享受撫恤補助的復員退伍軍人家庭,需符合下列條件:

1.家庭人均可支配收入低于全縣上年度城鎮居民人均可支配收入的75%

2.在本縣城鎮規劃區內無房或家庭人均自有住房建筑面積不足15平方米

3.申請人因離婚失去住房5年以上

4.在本地常住且全部家庭成員具有本縣城鎮規劃區范圍內戶籍。

(二)縣屬單位職工住房困難家庭,需符合下列條件:

1.在本縣行政事業單位就業

2.家庭人均可支配收入低于全縣上年度城鎮居民人均可支配收入的75%

3.申請人因離婚失去住房5年以上

4.在本縣城鎮規劃區內無房或家庭人均自有住房建筑面積不足15平方米。

(三)新就業單身無房職工家庭,需符合下列條件:

1.在本縣行政事業單位就業

2.未婚

3.本人及父母在縣城規劃區范圍內無住房或家庭人均自有住房建筑面積不足15平方米。

(四)城鎮穩定就業的外來務工人員家庭,需符合下列條件:

1.已辦理縣城鎮規劃區內居住證

2.在本縣縣城規劃區范圍內無住房

3.在縣屬單位或企業實際工作1年以上

4.在原戶籍所在地未享受保障性住房政策。

主持人:《細則》保障方式

李經緯:()住房租賃補貼

月租賃補貼額=符合保障人數×(人均保障面積15自有人均住房面積)×住房補貼標準。

1.補貼面積每人15平方米,每戶面積不足30平方米的按30平方米實施保障,每戶補貼面積不超過60平方米,超出部分由住房保障家庭自行承擔。

2.補貼標準在縣城規劃區內,享受撫恤補助的復員退伍軍人家庭,按8元//平方米補助,其他家庭按5元//平方米補助在鄉()規劃區,享受撫恤補助的復員退伍軍人家庭按5元//平方米補助,其他家庭按3元//平方米補助。

()實物配租

根據房源情況,適時出臺保障房配租方案,對符合保障范圍、已納入住房租賃補貼且繼續符合保障條件的城鎮中等收入偏下住房困難家庭、城鎮落戶的農業轉移人口家庭、享受撫恤補助的復員退伍軍人家庭,以及符合保障條件的縣屬單位職工住房困難家庭、新就業單身無房職工家庭、城鎮穩定就業的外來務工人員家庭,進行實物配租保障。

()實物配售

根據縣域實際情況,適時出臺保障房配售方案,對城鎮中等收入偏下住房困難家庭、城鎮落戶的農業轉移人口家庭、享受撫恤補助的復員退伍軍人家庭,實施實物配售保障。

主持人:《細則》申請材料

李經緯:申請保障性住房需提交下列材料:

(一)住房保障申請書

(二)家庭成員身份證原件及復印件、戶口簿原件及復印件、常住人口證明

(三)已婚人員婚姻狀況材料(離婚家庭同時提供離婚協議或離婚判決書)

(四)收入證明

(五)租房合同或自有住房情況證明

(六)享受撫恤補助的復員退伍軍人家庭還需提交優撫證明原件及復印件

(七)新就業單身無房職工家庭還需提交大中專院校畢業證原件及復印件、行政事業單位就業證明、本人及父母在縣城規劃區無房證明

(八)縣屬單位職工住房困難家庭還需提供行政事業單位就業證明

(九)城鎮穩定就業的外來務工人員家庭還需提居住證在我縣連續就業1年以上的證明(勞動用工合同備案說明或社會養老保險繳費單據、完稅證明等)、原戶籍所在地未享受保障性住房政策的證明

(十)申請材料真實性承諾書

(十一)根據縣住建局告知需提交的其他證明材料。

主持人:《細則》申請和審核

李經緯:(一)城鎮中等收入偏下住房困難家庭、城鎮落戶的農業轉移人口家庭和享受撫恤補助的復員退伍軍人家庭向戶籍所在村(社區)申請城鎮穩定就業的外來務工人員家庭向居住地所在村(社區)申請。

1.申請。申請家庭以戶主為申請人,家庭所有成員為共同申請人,持相關申請材料到村(社區)申請,并填寫《道真自治縣城鎮保障性住房租賃補貼申請表》。

2.初審。村(社區)對申請家庭的基本情況(戶口、人口、收入、住房等)進行調查,初步確定該家庭是否符合住房保障條件,并對初審結果張榜公示后,于每季度末將審核符合保障條件且公示無異議的申請材料報送屬地()人民政府。

3.復審屬地()人民政府對經初審合格的申請家庭進行核查復審,確定申請家庭是否符合住房保障條件,對復核結果張榜公示后,將符合保障條件的申請家庭資料報送縣住建局

4.匯總核查。縣住建局對各鄉()人民政府報送的申請家庭材料進行匯總并再次公示,對公示有異議的申請家庭,由縣住建局會同屬地鄉()人民政府進行核查,對公示無異議或經核查異議不成立的申請家庭納入城鎮住房保障范圍。

(二)縣屬單位職工住房困難家庭、新就業單身無房職工家庭向所屬單位進行申請。由所屬單位進行初審,對初審合格的家庭在本系統范圍內進行公示對公示無異議或經核實異議不成立的申請家庭,由所屬單位領導和經辦人簽字并加蓋公章后報縣住建局,并由住建局再次進行公示。對公示有異議的申請家庭,縣住建局會同所屬單位進行核查,對公示無異議或經核查異議不成立的申請家庭納入城鎮住房保障范圍。

對已確定納入城鎮住房保障的城鎮中等收入偏下住房困難家庭、城鎮落戶的農業轉移人口家庭和享受撫恤補助的復員退伍軍人家庭,由縣住建局按季度發放住房租賃補貼。在有房源時,按照縣人民政府適時出臺的工作方案,實施實物配租和實物配售保障。

對已確定納入我縣城鎮住房保障的縣屬單位職工住房困難家庭、新就業單身無房職工家庭和城鎮穩定就業的外來務工人員家庭,在有房源時,按照縣人民政府適時出臺的工作方案,實施實物配租保障。

主持人:《細則》規定不能申請或不能享受城鎮住房保障的情形

李經緯:城鎮中等收入偏下且住房困難家庭、城鎮落戶的農業轉移人口家庭、享受撫恤補助的復員退伍軍人家庭、縣屬單位職工住房困難家庭有下列情形之一的,不能申請或不能享受住房保障政策:

(一)開辦企業的

(二)購置車輛高于5萬元(以購車發票金額為準)

(三)列入棚戶區改造、舊城改造、征地拆遷對象且人均住房面積達15平方米以上的

(四)有經營性房產或經營店鋪20平方米以上的;

(五)雖無房產備案登記,但在城鎮規劃區內購有住房的

(六)申請時因離婚分割住房等財產不滿5年或將原共有房產出售造成新的住房困難的,以及離婚前購、建有住房或其他財產,雖離婚,但仍共同生活的

(七)出資安排子女出國留學的

(八)因賭博、吸毒、嫖娼等違背公序良俗的違法行為造成家庭住房困難的

(九)未如實申報家庭情況或隱瞞、偽造有關證明材料的

(十)不接受或不配合入戶調查的

(十一)有法定贍養人、扶養人或撫養人但未依法履行贍養、扶養或撫養義務的

(十二)不以家庭全部成員共同申請的

(十三)戶口雖在本縣,但家庭全部成員長期在縣外居住的

(十四)單身戶口,身體無嚴重殘疾或重大疾病、年齡未超過40歲的未婚人員

(十五)父母在縣城范圍內有房但子女戶口單立申請的

(十六)其它不符合保障條件的。

主持人:《細則》規定的年度復核

李經緯:城鎮中等收入偏下住房困難家庭、城鎮落戶的農業轉移人口家庭、享受撫恤補助的復員退伍軍人家庭和城鎮穩定就業的外來務工人員家庭,由所在鄉()人民政府組織年度復核縣屬單位住房困難職工家庭、新就業無房職工家庭由所屬單位組織年度復核。

年度復核工作于每年11月30日前開展,適時發布年度復核公告,保障家庭主動將本家庭的人口、住房和收入等情況如實申報,接受年度復核。各鄉()人民政府和縣屬單位匯總本轄區(單位)保障家庭的復核結果并進行公示,對已不符合保障條件的家庭予以取消保障資格。對享受租賃補貼的家庭,停發租賃補貼對享受保障性住房的家庭,收回其享受的保障性住房并于當年12月10日前將復核結果及公示材料報縣住建局。

未接受年度復核的保障家庭,視為自動放棄保障資格。對住房租賃補貼保障家庭,停發租賃補貼對享受保障性住房的家庭,收回其享受的保障性住房。

主持人:《細則》規定保障房退出

李經緯:享受保障房配租、配售的家庭,因經濟狀況改善,或通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房,不再符合保障條件的,應申請退出保障性住房。

有下列情形之一的實物保障家庭,應當退回所享受的保障性住房。拒不退回的,依法申請人民法院強制執行并納入失信人員系統:

(一)經年度復核,家庭收入、財產、人口、住房等情況發生變化,不再符合保障條件的

(二)出租、出借、調換、擅自裝修保障性住房的

(三)配租家庭無正當理由拒不繳納租金、連續6個月未在保障性住房內居住、不配合運營管理單位管理的

(四)在保障住房內從事違法活動的

(五)新就業單身無房職工家庭已經結婚的

(六)城鎮穩定就業的外來務工人員家庭不在本縣就業的。

主持人:《細則》工作職責

李經緯:(一)保障房運營管理單位應當負責保障房及配套設施的維修維護,確保保障房的正常使用。

(二)縣審計局、財政局、民政局等部門應當依法對住房保障工作進行監督檢查。

(三)各鄉()民政部門應對轄區申請家庭的收入情況進行審核并出具審核意見。

(四)縣住建局、自然資源局、市場監管局、人社局、公安局等部門應配合對申請家庭的房產、經商及開辦企業、車輛信息等情況進行審核并出具審核意見。

主持人:《細則》法律責任

李經緯:(一)住房保障工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的單位或個人,由紀檢監察機關依法追究責任涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

(二)申請人故意隱瞞、虛報或偽造有關信息材料騙取住房保障的,一經查實,取消其住房保障資格。享受租賃補貼的家庭,責令其退回領取的住房租賃補貼享受實物保障的家庭,退出保障性住房,并按照不低于市場價格標準追繳承租期間的租金。

    本細則自發布之日起施行,由縣住建局負責解釋。《道真自治縣住房保障管理暫行辦法》(道府辦發〔2014115)同時廢止。


  

 

 

 



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