"> 体育彩票彩排列三开奖结果
歡迎進入道真仡佬族苗族自治縣人民政府
您當前的位置是:首頁 » 政務公開 » 信息公開目錄 » 基礎公開 » 政策法規 » 政策解讀

《關于印發道真自治縣政務公開工作制度等5項制度的通知》的解讀

  • 字體
  • | 打印本頁 |  關閉本頁 |

 

道真自治縣政務公開工作制度

 

第一章   

第一條 為進一步增強政府工作透明度,提高服務質量,強化行政權力監督,推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”工作,切實保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711)和上級有關文件精神,結合我縣實際,制定本制度。

第二條 本制度適用于各鄉()人民政府、縣政府各工作部門和法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織(以下簡稱各單位)

第三條 本制度是指各單位在依法履行管理職能和提供公共服務過程中,按照法律法規規定,向管理和服務對象以及社會公眾公開政府信息的制度。

第四條 政務公開工作必須堅持下列原則:

()主動公開原則;

()依法公開原則;

()注重實效原則;

()利于監督原則。

第二章  主動公開內容、程序和時限

第五條 各單位應建立主動公開工作制度梳理主動公開事項清單,確定公開內容和公開方式,建立主動公開目錄,并向社會公布。公開發布的內容應根據變化實行動態調整。

第六條 下列政府信息應向社會公眾和管理服務對象主動公開:

()行政法規、規章和規范性文件;

()機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名;

()國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策;

()國民經濟和社會發展統計信息;

()辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程序以及辦理結果;

()實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定;

()財政預算、決算信息;

()行政事業性收費項目及其依據、標準;

()政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況;

()重大建設項目的批準和實施情況;

(十一)扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業、土地征收、房屋征收、社會救助等方面的政策、措施及實施情況;

(十二)突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;

(十三)環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量監督檢查情況;

(十四)公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果;

(十五)市政建設、公共服務、公益事業、治安管理等方面情況;

(十六)法律、法規、規章和國家有關規定應當主動公開的其他政府信息。

第七條 各鄉()人民政府應依照本制度第六條規定,在其職責范圍內確定主動公開的政府信息的具體內容外,還應重點公開下列政府信息:

()貫徹落實國家關于農村工作政策情況;

()財政收支、各類專項資金的管理和使用情況;

()()土地利用總體規劃、宅基地使用審核情況;

()征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用發放、使用情況;

()()的債權債務、籌資籌勞情況;

()搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物發放情況;

()()集體企業及其他鄉()經濟實體承包、租賃、拍賣等情況;

()執行計劃生育政策的情況。

第八條 主動公開的政府信息,由各單位分管領導審核后公開;涉及敏感的重大問題,須討論決定或報批后公開。

第九條 主動公開的政府信息,應當該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律法規對政府信息公開的期限另有規定的,按有關規定執行

第三章  依申請公開的內容、程序和時限

第十條 各單位應建立依申請公開工作制度,對依申請公開工作建立登記臺帳。

第十一條 公民、法人和其他組織認為該信息與自身利益有直接相關的實行依申請公開制度。申請應包括下列內容:

()申請人的姓名或者名稱、聯系方式;

()申請公開的政府信息的內容描述;

()申請公開的政府信息的形式要求。

第十二條 申請公開應當采用書面形式(包括數據電文形式)對采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的單位代為填寫政府信息公開申請。

第十三條 公民、法人或者其他組織通過申請,要求單位公開與自身利益有密切相關的政府信息,能夠當場答復和辦理的,應當場給予答復辦理;不能當場答復辦理的,應按時限規定進行辦理答復。對其申請人因書面形式答復確有困難的,可采取口頭答復,口頭答復需固定相關證據。

第十四條 申請公開的信息涉及第三方合法權益的,申請人應當提供第三方同意公開的書面意見,或者由主體單位書面征求第三方的意見未經第三方書面同意的,不得公開。

第十五條 各單位應主動建立依申請公開電子郵箱,明確來信來訪單位、信件收發地址,辦公時間、辦公地址、聯系電話等,最大限度地為申請人提供便利。

第十六條 單位收到申請后,應當在20個工作日內(不包括征求第三方意見的時間)進行答復;如需延長答復期限的,應當經政府信息公開工作機構負責人同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不得超過20個工作日。答復應根據下列情況給予書面答復:

()屬于未主動公開的信息,但該信息確與申請人自身利益有密切相關的,可以提供紙質資料或者電子版本,也可以讓申請人查閱相關資料;

()屬于已經主動公開的信息,應當告知申請人獲取該信息的方式和途徑;

()屬于不予公開的信息,應當告知申請人不予公開;

()不屬于本單位職責范圍的信息,應當告知申請人掌握該信息行政機關的聯系方式;

()申請公開的信息不存在的,應當告知申請人該信息不存在;

()申請公開的內容不明確的,應當告知申請人更改或補充申請。

第四章  審查與規定

第十七條 各單位應當及時、準確公開政府信息。若發現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整的信息,應當在其職責范圍內發布準確的政府信息予以澄清。

第十八條 各單位公開政府信息,應當建立健全政府信息發布保密審查機制,明確審查的程序和責任。

第十九條 各單位在公開政府信息前,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行審查。

第二十條 對政府信息不能確定是否可以公開時,應當依照法律法規和國家有關規定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。

第二十一條 各單位不得公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息。但是,經權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息,可以予以公開。

第五章  政務公開的載體及方式

第二十二條 政務公開應在政府門戶網站中開設政務公開專欄,充分發揮政府門戶網站第一公開平臺的作用。并根據實際情況利用電視廣播、政府公報、新聞媒體、報刊、政務公開專欄、LED電子信息顯示屏、實施范圍內張貼以及發放宣傳手冊等多渠道便于公眾知曉的方式進行。凡有利于政務公開,方便群眾知曉的方式,都應當充分加以運用。

第六章  組織與領導

第二十三條 縣人民政府成立縣政務公開工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責對政務公開工作的指導、檢查、監督和考核。

第二十四條 各單位應成立政務公開工作領導小組,明確專職人員,具體組織開展政務公開工作,建立和完善公開制度,保障政務公開工作的順利進行。

第二十五條 各單位應注意上下級單位的相互銜接,統一公開內容和標準,接受上級有關部門的指導和基層單位的監督。

第七章  監督、考核與責任

第二十六條 各單位應建立政務公開社會評議機制,通過定期召開座談會、網上征求意見等形式,聽取社會各界以及公眾對政務公開工作的意見和建議,對存在的問題積極整改,不斷完善政務公開工作。

第二十七條 各單位應當開通政務公開咨詢、投訴舉報電話,解決公眾反映的問題。

第二十八條 縣政務公開工作領導小組和監察機關負責對各單位政府信息公開的實施情況進行監督檢查。

第二十九條 縣政務公開工作領導小組各鄉()人民政府應建立健全政府信息公開工作考核制度,將政務公開工作納入單位年度目標考核。

第三十條 對工作不力,責任不落實的單位和個人,給予通報批評;對弄虛作假,侵犯公眾民主權利損害公眾合法利益,造成嚴重后果的,嚴格問責,構成犯罪的,將依法追究刑事責任。

第八章  附則

第三十一條本制度由縣政務公開工作領導小組辦公室負責解釋。

第三十二條本制度自印發之日起執行。

 

 

道真自治縣政府信息公開政策解讀工作制度

 

第一條 根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711)和省、市關于全面推進政務公開相關要求,結合我縣實際,特制定本制度。

第二條 縣政府辦負責推進、指導、協調、督促全縣行政機關政策解讀工作。縣法制機構及相關部門按照職能職責,積極推進政策解讀相關工作。

堅持“誰起草、誰解讀”的原則,政策解讀由起草部門負責組織實施;由多個部門共同起草的,由牽頭部門負責組織實施政策解讀。

第三條 符合下列情形之一的政策文件,應當進行解讀

()縣政府或縣政府辦制定的行政規范性文件;

()縣政府部門制定的行政規范性文件;

()由縣政府、縣政府辦或縣政府組成部門制定,涉及面廣、與民生關系密切、社會關注度高、專業性強的重要政策文件;

()其他需要進行解讀的政策文件。

第四條 政策文件與解讀材料應當同步起草、同步審簽、同步發布。按以下程序組織實施:

()縣政府有關部門在起草政策文件時,應當同步謀劃、組織編撰政策解讀方案和解讀材料。其中,政策解讀方案包括解讀提綱、解讀形式、解讀渠道、解讀時間等,解讀材料包括具體解讀內容。

()縣政府有關部門制訂的政策文件,應當將解讀方案、解讀材料一并報部門主要負責人審簽。擬以縣政府、縣政府辦名義制定的政策文件,或擬由起草部門自行印發需報縣政府同意的政策文件,起草部門在報審政策文件(送審稿)和相關材料時,應當將經部門主要負責人審定的解讀方案和解讀材料作為附件,隨公文呈送縣政府辦收文辦理。未附解讀方案和解讀材料的,縣政府辦不予收文辦理;

()行政規范性文件通過縣政府常務會議審議后,縣政府辦按照規定和程序將政策文件和解讀方案、解讀材料一并報縣政府領導審簽,起草部門按照解讀方案組織實施政策解讀工作。

第五條 政策解讀內容應當全面、詳盡、準確,主要包括政策文件的起草背景、起草依據、目標任務、主要內容、涉及范圍、執行口徑、操作方法、注意事項、關鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等。同時,使用深入淺出、通俗易懂的語言,配以案例、數據等開展解讀,讓群眾聽得懂、記得住、信得過、用得上。

第六條 政策解讀形式,可以包括起草部門及其負責人、政策制定參與者、專業機構、專家學者、媒體撰寫的解讀評論文章、政策問答、在線訪談、媒體專訪、答記者問、新聞發布會等。除文字內容外,更多運用數字化、圖表圖解、音頻視頻等形式展現,確保解讀信息更可視、可讀、可感。

第七條 堅持把縣政府門戶網站作為政策解讀信息公開的首要平臺,統籌運用政務微博微信、新聞發布會等發布政策解讀信息,充分發揮縣廣播電視、報刊雜志、新聞網站、新興媒體作用,擴大政策解讀信息受眾面。縣政府門戶網站應當設立政策解讀專欄,集中發布政策解讀信息。

以縣政府或縣政府辦名義制定的重要政策文件發布時,起草部門負責將配套的解讀材料一并報送縣政府辦,由縣政府辦或起草部門政務公開領導小組辦公室將解讀材料與政策文件在縣政府門戶網站上同步發布、關聯發布,方便公眾查閱。縣政府部門制定的重要政策文件發布時,起草部門負責將配套的解讀材料與政策文件在縣政府門戶網站公開。通過其他途徑發布解讀信息的,起草部門應當同步報送縣政府門戶網站發布。

縣政府常務會議研究確定的重大政策措施出臺后,政策文件起草部門可通過新聞發布會進行解讀。其中,涉及全局性重大民生問題、社會高度關注的政策措施,應當以縣政府新聞發布會形式及時進行全面解讀發布,并同步報送縣政府門戶網站發布。

第八條 全縣涉及政務公開單位應當建立健全政務輿情收集、會商、研判、處置和回應機制,關注重要政策文件及解讀信息公開后的社會輿情反映,認真研判、主動跟進、及時回應,防止政策文件和解讀信息被誤讀誤解,造成負面影響。

第九條 縣政府各部門應當強化政策解讀工作人員保障和政務公開經費保障。縣政府辦要將政策解讀工作納入政府信息公開培訓計劃,加強全縣政策解讀起草人員和信息發布工作人員的業務培訓,提高解讀意識和解讀水平。根據工作需要,可以組建由縣政府工作部門負責人、專業機構從業人員、高校學者、評論人員、媒體記者等組成的政策解讀專家隊伍,發揮媒體和專業機構作用,提高政策解讀的針對性、科學性、權威性和有效性。

第十條 將政策解讀工作納入政務公開年度目標考核范疇,由縣政府辦負責組織實施。

第十一條 本制度適用于各鄉()、政府各工作部門、縣直屬事業單位;各鄉()人民政府、政府各工作部門、縣直屬事業單位的政策解讀工作,參照本制度執行;垂掛部門政府信息公開工作由其上級主管部門負責管理的,按上級規定執行。

第十二條 本制度由道真自治縣政務公開領導小組辦公室負責解釋,自印發之日起施行。


道真自治縣政府信息依申請公開工作制度

 

第一條 為規范政府信息依申請公開工作,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,充分發揮政府信息對人民群眾生產生活和經濟社會活動的服務作用,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711)(以下簡稱《條例》)《貴州省政府信息公開暫行規定》等有關規定,結合實際,特制定本制度。

第二條 本制度所稱依申請公開政府信息,是指公民、法人和其他組織(以下簡稱申請人)根據自身生產、生活、科研等特殊需要向各鄉()人民政府,縣政府各工作部門、各直屬機構和法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織(以下統稱行政機關)申請獲取相關政府信息,行政機關依法向申請人公開政府信息的行為。

第三條 依申請公開政府信息應遵循公平公正、嚴格依法、準確及時、便民服務的原則。

第四條 申請人應當合法使用依申請獲得的政府信息,不得利用依申請獲得的政府信息從事違法活動,未經允許不得傳播。

第五條 行政機關應當指定具體的工作機構負責依申請公開工作,建立健全政府信息公開工作制度,健全各項配套措施,并將工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱、受理流程等信息向社會公開,方便申請人提出政府信息公開的申請或者咨詢。

政府信息公開工作機構的具體職責是:

()具體承辦本行政機關的政府信息公開事宜;

()維護和更新本行政機關公開的政府信息;

()組織編制本行政機關的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告;

()對擬公開的政府信息進行保密審查;

()本行政機關規定的與政府信息公開有關的其他職責。

第六條 下列政府信息不予以公開:

()屬于國家秘密或公開后可能導致國家秘密被泄露的信息;

()依法受保護的商業秘密或公開后可能導致商業秘密被泄露的信息;

()依法受保護的個人隱私或公開后可能導致個人合法權益受損害的信息;

()危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的信息;

()正在調查、討論、處理過程中的信息(法律法規和規章另有規定的除外)

()與行政執法有關的,公開后可能會影響檢查、調查、取證等執法活動或者會危及他人合法權益的信息;

()法律法規、規章規定不予公開的其他政府信息。

第七條 申請人申請公開政府信息,可采用書面形式(包括信函、傳真、電子郵件)和現場申請或在線申請等形式。采用書面形式申請公開政府信息確有困難的,申請人可以口頭形式提出,由受理該申請的行政機關代為填寫政府信息公開申請,也可以委托他人提出申請。

政府信息公開申請應包括下列內容:

()申請人的姓名或組織機構名稱、地址、身份證號碼、聯系方式等基本情況;

()申請公開的政府信息的內容描述;

()申請公開的政府信息的形式要求;

()申請人的簽名或蓋章(以數據電文形式提出申請的可以省略)

()申請時間。

第八條 申請人申請公開政府信息,應當向行政機關提供本人的身份證明或本組織的有關證明;以組織名義提出申請的,還應當出具書面授權委托書和法定代表人或主要負責人身份證明。行政機關認為需要當面核實有關身份證明的,可以要求申請人到指定政府信息公開受理點接受核實,或采取其他有效形式核實。

第九條 行政機關應當通過發放、提供網上下載服務等多種方式提供申請書的格式文本。

第十條 申請人的申請書內容不完善的,行政機關應當及時告知申請人更改、補充申請。

第十一條 行政機關收到政府信息公開申請后,應當登記并提供登記回執。

第十二條 對申請公開的政府信息,行政機關根據下列情況分別作出答復:

()屬于已向社會主動公開范圍的,受理機關應當制作《政府信息公開告知書》,明確說明所申請獲取的政府信息已經主動公開,并準確指引申請人到相關公開載體查閱。

()屬于依申請公開范圍的,受理機關經重新進行保密審查和公開屬性界定后,認為可以公開的,應當制作《政府信息公開告知書》,并附該政府信息復印件,或者將該政府信息抄錄在政府信息公開告知書正文內答復申請人。

()屬于部分公開范圍的,能夠作區分處理的,受理機關應當制作《政府信息部分公開告知書》且說明部分公開的理由、依據,并附可以公開的政府信息內容或直接摘錄在《政府信息部分公開告知書》正文內答復申請人。

()屬于國家秘密的,受理機關應當制作《政府信息不予公開告知書》答復申請人并說明不予公開的理由和依據,所引用的依據和理由應經得起司法審查。

()屬于商業秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權益的,受理機關應當制作《政府信息征求第三方意見書》征求第三方的意見,并按照第三方意見制作《政府信息公開申請答復書》答復申請人。行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應當予以公開,并向第三方出具《公開權利人信息告知單》。

()屬于涉及第三方合法權益或者需上級部門批準等難以確定是否屬于公開范圍的。受理機關應與申請人進行溝通,并制作《政府信息延期告知書》,說明延期公開的理由、依據以及后續處理方式和時間。后續處理時限結束時,要正式作出公開或不予公開告知書回復申請人。

()不屬于本受理機關公開的政府信息,受理機關應當制作《非本機關政府信息告知書》答復申請人。對能夠確定該政府信息公開機關的,指引申請人另行向相關行政機關咨詢或申請公開,告知申請人該行政機關的名稱、辦公地址、聯系方式。申請信息涉及多個行政機關的,受理機關應與其它單位協商形成一致意見后答復。

()屬于受理機關職責范圍,但受理機關未制作、也未保存的,受理機關應當制作《政府信息不存在告知書》答復申請人。

()所申請公開的政府信息已移交檔案管理部門的,受理機關應當制作《政府信息已移送國家檔案館告知書》答復申請人。

()申請公開的訴求和內容不明確,無法準確查找相關信息的,受理機關應當制作《政府信息公開申請補正通知書》,通知申請人作出更改、補充。

(十一)同一申請人向同一行政機關就同一內容反復提交公開申請的,受理機關應當制作《政府信息重復申請告知書》,告知申請人本機關不再重復處理。

(十二)申請人一次申請要求公開信息條目較多的,受理機關能夠按上述類型進行區分處理的,經區分處理后,逐項一次性告知申請人。如難以區分處理、影響辦理時效的,受理機關應當書面或電話(須電話錄音)通知申請人按照“一事一申請”的原則重新提出申請,即一次政府信息公開申請一般只對應一個政府信息內容。

(十三)申請公開的政府信息拆分過細的(即:申請人就一個具體事項向同一行政機關提出多個內容相近的信息公開申請),行政機關需對現有的信息進行拆分處理才能答復,受理機關可要求申請人對所提申請作適當歸并處理。

第十三條 行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復,應當予以當場答復,不能當場答復的,應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復;如需延長答復期限的,應當經行政機關負責人同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不得超過20個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權益的,行政機關征求第三方意見所需時間不計算在20個工作日期限內。

第十四條 申請人提出證據證明與自身相關的政府信息記錄不準確、不完整或者不相關的,可以要求行政機關依法予以更改,行政機關應當在20個工作日內予以處理;受理申請的行政機關無權更改的,應當轉送有權更正的行政機關處理,并告知申請人。

第十五條 行政機關依申請公開政府信息,應當按照申請人要求的形式提供政府信息,不能按照申請人要求的形式提供的,應當安排其他適當的形式提供。申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的,行政機關應當在條件允許的情況下為其提供必要的幫助。

第十六條 申請人認為行政機關不按規定履行政府信息公開義務的,可以向上級行政機關、監察機關或政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關應當及時予以調查處理。

第十七條 申請人認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十八條 行政機關違反本規定,有下列情形之一的,依法由監察機關、上級行政機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他責任人員依法按有關規定給予行政處分;構成犯罪的,應當移送司法機關依法追究刑事責任:

()對申請人隱瞞或者拒絕提供應當公開的政府信息或者提供虛假政府信息的;

()未履行征求意見義務,導致第三方的合法權益受損害的;

()違反保密法律法規規定的;

()違反規定收費的;

()其他違反本制度的行為。

第十九條 各行政機關應當加強依申請公開政府信息工作的組織領導,建立健全依申請政府信息工作機制。各政府信息公開工作主管部門和監察機關負責對政府信息依申請公開工作進行監督檢查。

第二十條 法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織依申請公開政府信息,適用本制度。

第二十一條 教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、環保、社會保障、民政、公共交通等與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位的依申請公開信息,參照本制度執行。

第二十二條 本制度由道真自治縣政務公開領導小組辦公室負責解釋,自印發之日起施行。

 

道真自治縣政務輿情回應工作制度

 

為進一步加強政務輿情應對工作,提升政務公開水平,增強政府公信力,根據根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711)和《國務院辦公廳關于進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的意見》及省、市關于政務公開輿情回應工作要求,結合實際,特制訂本工作制度。

一、強化責任,明確輿情回應主體各級各部門要高度重視政務輿情回應工作,切實增強輿情意識,建立健全政務輿情的監測、研判、回應機制,落實回應責任,避免反應遲緩、被動應對現象。按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則,確定政務輿情回應責任主體。對涉及縣政府重大政策、重要決策部署的政務輿情,縣政府相關部門是第一責任主體,縣政府辦會同宣傳部門做好組織協調工作。對涉及鄉()的政務輿情,鄉()政府涉事責任部門是第一責任主體,本級政府辦公室會同宣傳部門做好組織協調工作;涉事責任部門實行垂直管理的,上級部門辦公室會同宣傳部門做好組織協調工作。對涉及多個地方的政務輿情,上級政府主管部門是輿情回應的第一責任主體,相關地方按照屬地管理原則進行回應。對涉及多個部門的政務輿情,相關部門按照職責分工做好回應工作,本級政府辦公室會同宣傳部門做好組織協調、督促指導工作,必要時可確定牽頭部門;對特別重大的政務輿情,本級政府主要負責同志要切實負起領導責任,指導、協調、督促相關部門做好輿情回應工作。

二、把握動態,突出輿情回應重點。各級各部門需重點回應的政務輿情是:對政府及其部門重大政策措施存在誤解誤讀的、涉及公眾切身利益且產生較大影響的、涉及民生領域嚴重沖擊社會道德底線的、涉及突發事件處置和自然災害應對的、公眾關注的社會熱點問題、上級政府要求下級政府主動回應的政務輿情等。各級各部門要安排人員和力量對主要門戶網站、用戶活躍論壇、博客、微博、新聞跟帖,以及傳統媒體等進行日常監測和突發事件監測,形成“全覆蓋、全方位、全天候”的輿情監測體系,即時掌握了解網絡等輿情動態。輿情監測過程中,發現嚴重危害社會秩序和國家利益的造謠傳謠行為,相關部門在及時回應的同時,應將有關情況和線索移交公安機關、網絡監管部門依法依規進行查處。

三、加強研判,制定輿情應對預案健全政務輿情研判標準,根據輿情內容、公眾反應、媒體介入程度等,完善輿情監測預警機制,準確判斷回應價值。涉及群眾切身利益的重大政策出臺前,要進行輿情風險評估,通過輿情跟蹤、抽樣調查、重點走訪、會商分析等方式,對決策可能引發的各種風險進行科學預測、綜合研判,確定風險等級并制定相應的處置預案。對重大敏感政務輿情,本級政府辦公室會同宣傳部門組織涉事單位、主管部門和相關方面會商研判,對事件的性質、輿情走勢、可能出現的風險等進行及時準確的評估,提出預控處置意見。

四、快速應對,提高輿情回應實效對涉及特別重大、重大突發事件的政務輿情,最遲應在24小時內舉行新聞發布會,對其他政務輿情應在48小時內予以回應,并根據事件處置進展動態發布權威信息。對監測發現的政務輿情,各級各部門要加強研判,分類處理,并通過發布權威信息、召開新聞發布會或媒體吹風會、接受媒體采訪等方式進行回應。回應內容應圍繞輿論關注的焦點、熱點和關鍵問題,實事求是、言之有據、有的放矢,避免自說自話,力求表達準確、親切、自然。通過召開新聞發布會或媒體吹風會進行回應的,應安排相關部門負責人或新聞發言人出席。要充分利用新興媒體平等交流、互動傳播的特點和政府網站的互動功能,提升回應信息的到達率。建立與宣傳、網信等部門的快速反應和協調聯動機制,加強與有關媒體和網站的溝通,擴大回應信息的傳播范圍。

五、完善機制,強化回應保障措施建立健全政務輿情收集、研判和回應聯動機制,落實重大政務輿情會商聯席會議制度,形成聯席會議成員單位之間信息共享、協同處置的工作機制。各級各部門要定期對政務輿情回應工作開展督查,并將其作為政務公開的重要內容納入考核體系。認真落實新聞發言人制度。要對政務輿情回應的先進典型以適當方式進行推廣,對工作落實好的單位和個人,按照有關規定進行表彰;要建立政務輿情回應通報批評和約談制度,定期通報輿情回應情況,對工作消極、不作為且整改不到位的單位和個人進行約談;對不按照規定公開政務,侵犯群眾知情權且情節較重的,會同監察機關依法依規嚴肅追究責任。

 

道真自治縣人民政府新聞發布會工作制度

 

為提高政府工作透明度,進一步加強與人民群眾的溝通和聯系,切實做好重點領域、重大問題和突發性公共事件的應對與引導,擴大人民群眾對政府工作的知情權,接受社會各界對政府工作的監督,創造良好的輿論環境,結合實際,特制定本制度。

一、新聞發布會的時間

()縣政府新聞發布會原則上每年不少于2次。如遇重大突發性事件等特殊情況,可隨時舉行。

二、新聞發布會的內容

()重點領域信息的發布

()縣政府重要決定、重大決策部署和規范性文件的有關內容

()全縣經濟社會發展形勢

()縣政府重點工作進展情況

()涉及全局的重大問題、重要活動和社會關注的熱點問題及重大突發性事件

()縣政府各部門、各直屬機構工作中涉及全縣性的重要事項

()人民群眾關心的需要發布的其他事項。

三、新聞發布會的審批與管理

()縣政府及各部門、各直屬機構的新聞發布會原則上實行統一歸口管理。除縣政府辦統一組織的新聞發布會外,未經批準,各部門、各直屬機構不得自行安排新聞發布會。

()縣政府新聞發布會內容和主題的確定,可由縣政府辦公室根據政府階段性工作特點和需要直接提出,或由縣政府各部門、各直屬機構主動申報,由縣政府辦公室匯總提出;新聞單位根據自己所掌握的人民群眾關注熱點問題提供的事項,由縣政府新聞辦公室匯總提出。

()例行的縣政府新聞發布會,由縣政府分管縣長審批;涉及全縣性、全局性工作及重要政策文件的縣政府新聞發布會,根據縣政府有關會議決議或縣長批示進行;突發事件的新聞發布,按照有關規定審批。

四、新聞發言人的設立

()設立新聞發言人。縣政府新聞發言人由縣政府指定擔任。縣政府各部門、各直屬機構都要確定1名新聞發言人,由本部門、本單位的主要負責人或熟悉本部門、本單位情況,具有較高政策理論水平和較強表達、溝通能力的實職領導擔任。

()縣政府各部門、各直屬機構在確定新聞發言人的同時,要確定1名聯絡員,負責做好本部門、本單位新聞發布的日常工作和對外新聞發布聯絡工作。

五、新聞發言人的職責

()新聞發言人是本部門、本單位發布新聞信息的責任人,應根據新聞發布有關規定,及時、準確、系統地做好本部門、本單位新聞信息公開發布工作,主動引導好輿論導向。其他人員未經新聞發言人授權,不得擅自發布新聞信息。

()及時向上級領導部門和縣委宣傳部通報本部門、本單位重大舉措、重要活動和突發事件,擬定相應的宣傳口徑和措施并組織實施。

(十六)新聞發言人發布新聞信息,其內容和口徑須經本部門、本單位領導班子集體研究確定,必要時應請示上級部門。

(十七)建立本部門、本單位新聞預警和輿情監控機制,研究、掌握輿論導向及境內外媒體有關報道情況,及時向縣委宣傳部通報并有針對性地做好相關工作。

(十八)在縣委宣傳部統一指導下,做好外地記者到本部門、本單位采訪的接待工作。

六、新聞發言人發布新聞信息的主要形式

(十九)通過新聞發布會、記者招待會、新聞通氣會發布新聞信息,并及時在道真自治人民政府門戶發布。

(二十)通過道真自治縣融媒體中心發布新聞信息。

(二十一)通過書面形式印發新聞通稿。

(二十二)通過接受記者采訪、向新聞界發表談話發布新聞信息。

七、新聞發布會的組織

(二十三)縣政府新聞發布會的組織工作包括確定到會新聞單位、協調安排記者現場或會后采訪、追蹤中外媒體報道情況和社會輿論的反應等,由縣政府辦負責。縣政府新聞發布會的會務工作由縣政府辦公室負責。

(二十四)一般情況下,新聞發布會由新聞發言人發布新聞,必要時也可邀請縣領導或有關方面負責人發布新聞。

八、新聞發布會紀律

(二十五)新聞發布會要堅持正確的輿論導向,堅持新聞真實性原則,遵守新聞宣傳紀律和有關保密規定,維護國家安全,維護社會穩定。

(二十六)舉辦新聞發布會應嚴格按照批準的內容進行,所發布的內容要按照確定的口徑統一對外發布。如需變動,要重新審批。

九、其他

    (二十)本制度自發布之日起施行。

 


原文鏈接地址:http://www.50630932.buzz/xxgk/xxgkml/jcgk/zcfg/zfbwj/202001/t20200109_42128384.html

分享:
關鍵字:
  • 上一篇
  • 下一篇
  • 相關信息
排列三试机号